思考：治理到底怎么推 - 党政 - 时政新闻 -

时间：2016-07-28 14:54:45来源：网络收集Tags:   ()

行政手段已经用到了极致，要从“行政命令”、“计划调度”、“独家经营”和以管理者为中心的思维里走出来

从完成创建国家卫生城区等阶段性工作任务，如何过渡到城市管理的“新常态”？

比如，环卫工人原来一天扫两班，现在发现垃圾就清扫，工作量明显增加。他有意见，刚扫好，怎么又脏了？“居民一边讲环境差，一边乱丢垃圾怎么行呢？”欧阳街道党工委书记潘明云说，“一定要拉住群众跳集体舞，让社会力量参与进来，我们独舞不行。他参与，管好了，他也是受益者。” 他们把沿街马路商铺里的党员组织起来，成立“马路党支部”，没党员的成立协会，门前三包、维护市容。

较之20年前，今天城市管理面临的问题日益复杂，任务越来越重。按网格化的要求，居委会层面一日两巡，查看违章建筑、破墙开店、突发矛盾等八类问题，而区层面要负责120项内容。区市场监管局副局长邬琪说，以前派出所才50人，现在得多少人？各部门的编制不增加，人手很紧，活儿越来越多，光问责也未必能杜绝问题出现。区绿化市容局党工委副书记陈方怡说，政府、市场、社会之间的关系要研究，面多了加水，水多了添面的工作思路肯定行不通了。一位同志说，城市管理需要现代化的管理理念、手段和机制，行政手段已经用到了极致，要从“行政命令”、“计划调度”、“独家经营”和以管理者为中心的思维里走出来。

采访中，基层同志高度认可网格化城市综合管理服务机制的高效率，特别是给基层注入行政资源，增强了基层处理问题的能力。新机制的运行， 也优化了一些问题处置流程，推动政府部门自我革新。同时，基层同志探索政社、政企互动，优化社会治理。

区政法委综治室副主任王超说，政府资源有限，不可能包揽一切。我认为政府应该做好几件事。一是制定游戏规则。所有参与者什么可以做，什么不可以做，法规要明确。还要有相关的细则可以操作。二是监督执行。不执行就是空话。群租、黑车就是执行不到位出现的。对违法行为及时处罚了，对守法人就是一种保护，也是一种导向。三是倡导社会公德。部分居民的公共意识差，什么事都希望政府买单。其实政府只能管基本。党和政府要指导、发动群众自治，维护公共利益。

凉城街道办事处主任雷捷说，未来一定是小政府大社会。今天网格化加社会化等于新的治理方式。要发动社会参与，让驻区单位、居民等各方参与治理。政府搭台，把群众的需求与社会资源、市场资源、行政资源打通郑州军海脑病医院。凉城街道按环境、平安、民生、文明、党建等五类工作建了五个数据库，每个数据库包括工作任务、资源以及突出问题和人群分库。通过大数据模型分析、预测、对接社区管理服务各项工作，使资源配置更合理，服务更有针对性。

采访中，基层同志高度认同城市管理要“以人为本”，人民群众对美好生活的向往，就是党和政府的努力方向。欧阳街道党工委书记潘明云说，面对社会治理的新情况，党组织要跳出党务抓党建，充分发挥引领作用。服务群众才是党建的第一任务，包括行政也是，他满意就是标准。党真心实意解决群众问题，他才会跟你走。居民区是党的工作落脚点，是宣传教育的一线，必须做好工作，实现价值引领。