一个井盖涉及15家责任单位 众多"婆婆"为何管不住_

【】综合编辑：注目省城太原，一个小小的城市道路井盖竟然涉及15家责任产权单位，加上相关职能部门，管家就更多了。尽管如此，井盖被盗、缺失以及由此引发的事故还是时有发生

为了有效遏制被称为“马路杀手”的井盖问题，太原市曾多次进行专项整治，并采取了一系列管理防护措施。然而，由井盖丢失、破损、倾斜、翻盖等原因引发的 “黑窟窿”“无主井”“问题井”等诸多问题依然比较棘手。这到底是什么原因？该如何去解决这些问题？请您关注本期新闻调查。

6月18日，第六届中博会开幕倒计时100天启动仪式在太原隆重举行；6月19日，国家防总会商传来消息，全国即将全面进入主汛期。这两条看似不相干的新闻，恰恰牵连出同一个备受关注的焦点：这就是被大家公认为“马路杀手”的“井盖”问题。因为，前者体现的是城市品位和城市形象；后者反映的是生命和财产安全。

A往事不堪抽搐病因有哪些?回首——井盖缺失，事故触目惊心

近年来，太原市由于井盖缺失引发的事故屡屡发生且触目惊心。2008年6月28日，在位于下元一带的窊流路上，一位母亲眼睁睁地看着自己的女儿和儿媳双双被无盖井吞噬，不幸被洪水卷走身亡；2009年11月20日，长风西街上，一位姓王的先生骑车栽在了一个无盖窨井里，人昏迷不说，有人还趁机偷走了电动车；去年11月28日，大同路和迎新街南三巷丁字路口，一位中年妇女骑着电动车卡进“黑口子”，摔断了鼻梁……

有关资料显示，随着城市建设步伐的不断加快，窨井盖被盗事件一直没能有效杜绝。最严重时的2003年，仅市政所属产权的窨井盖丢失总数就曾达到2400多套，按照当时价格500多元一套计算，直接经济损失120多万元。虽然近年来这一数字有所下降，但“井情”仍旧不容小觑，甚至在太原市大规模进行道路井具专项整治活动的4月份，井具丢失现象依然屡见不鲜卡马西平的副作用有哪些。4月1日，龙城大街丢失15个井盖；4月5日，人民北路丢失18个井盖；4月6日，钢园路丢失40个井盖……短短6天时间，省城就出现了73个马路“黑洞”，这一数据无疑让相关管理部门都颇为头疼。

据太原市数字城管中心杨开俊介绍，目前，通过数字城管系统每日上报的各类问题有5000——6000件，其中，因凸起、下沉、破损、倾斜、翻盖、井盖规格不符、井盖丢失等造成的井具问题虽然只占很小比例，但因其引发的案件和事故还是时有发生。据不完全统计，仅去年10月至12月，平均每月就会发生一起市民摔伤事件，井盖缺失已经成为危害市民生命财产安全的马路杀手，铲除其危害刻不容缓。

B顽疾屡治不愈——推诿扯皮，管理亟待改进

据了解，经有关部门统计的太原城市道路上共有各类井具17万多套，涉及市政、供电、煤气、自来水、热力、广电、联建、网通、移动、电信、交警哈尔滨看癫痫病去哪家医院、公交、园林等15家责任产权单位，加上相关职能部门，管家之多令人咂舌。

而且，早在2007年3月，该市就出台了 《城市道路井具设施监督管理办法》，明确提出了“在新建、改建、扩建道路中，使用符合国家标准和地方标准的井具”“管护责任单位要建立巡视管理检查制度”“发现丢失、损坏等情况，要立即设置警示标志，并在2小时内补修更换”“对造成损坏或者未行使管护责任的，责令责任单位限期改正，逾期不改的，根据相关规定予以处罚”“确定50万元井具维护专项经费，确保井具设施应急维护”“加大新材料、新工艺的使用，尽可能使用防盗井具，以切实减少井具设施损毁和丢失现象”等多项具体要求。

加上市委社情民意、市政府舆情专报、12319城管热线、数字城管中心等信息通道，应该说，太原市为及时发现和解决井盖问题做了大量工作。以数字城管中心为例，为提高井盖类问题的批转效率，该中心专门设立了“绿色怎么治疗癫痫病好?通道”，对其实行优先批转，批转不畅的，在第一时间应急处置。“没有想到的是，经过这条‘绿色通道’应急处置的井具问题越来越多，且各部门相互推脱、扯皮，导致问题迟迟得不到解决，无奈只能采取应急措施。”该中心杨开俊告诉记者：“4月1日龙城大街井盖丢失就是一个很典型的例子，部门之间相互推诿，我们也不知道该给谁派单，最后还是中心应急工作人员把那 ‘黑口子’给堵上了。”

据调查，从去年9月份到现在，因为权责不清找不到产权单位，仅数字城管应急增补的无主井盖就达1063个。析其原因，主要是：联建现象比较突出，遇到缺失、破损，没有一家单位愿意牵头处理；因建设、移交交接不畅造成的推诿、扯皮，以市政道路建设移交工作最为典型；道路改扩建或者企业改制后原有的井具无人认领，形成无主井具；还有就是废弃的或者没有设施的井具难以确定属主。如此种种，顽疾屡治不愈的主要根源依然是管理不到位。